2021年以来，富民县纪委监委聚焦村(社区)小微权力监督，通过建立、推行“五单工作法”，不断加强村级监督，实现监督“末梢”变监督“前沿”，从源头上遏制群众身边的不正之风问题，促进村(社区)和谐稳定，推动全面从严治党向基层延伸，切实提升基层治理效能。

梳理“监督权力清单”，规范村干部用权。对村级组织小微权力事项进行梳理，将民主决策、日常管理、便民服务等运行频繁、群众关切的权力事项，细化为11类“34+N”个具体事项，按照“一个权力事项、一套工作流程”形成村(社区)小微权力清单，使村干部规范用权，群众“照单监督”。

做实“监督任务派单”，提升监督实效。根据党中央和省委、市委、县委工作部署及阶段性工作重点，县纪委监委党风政风监督室于每季度首月3日前，向各镇(街道)纪(工)委派发季度监督任务清单，各镇(街道)纪(工)委在县纪委监委派发清单的基础上，结合乡村振兴、疫情防控、爱国卫生“7个专项行动”、村级中小项目等重点任务和重点工作，于5日前向村(社区)监督委员会派发季度监督任务清单，明确其监督任务、具体要求。

收集“监督需求点单”，盯紧群众关切。结合“三个遍访”工作，在农村遍访过程中向群众发放监督建议表，了解、收集群众关注或需要进行监督的问题内容，统计和分析后，交由村(社区)监督委员会进行监督，让群众真切感受到纪委在身边、监委在行动。

建立“监督问题账单”，确保整改落实。对监督检查发现的问题，逐项登记建立问题账单，实行对账销号制度，确保条条改到位、件件有着落。对经研判后可立行立改问题，由镇(街道)纪(工)委督促进行整改;属于信访诉求、检举控告或问题线索的，按相关程序处置。

“码”上“监督通报晒单”，传导监督压力。以晒单倒逼责任落实，及时将权力监督清单、监督任务完成情况以及监督建议、发现问题办理结果，通过村(社区)公开栏、“码”上公开监督平台、微信群等进行公开通报晒单，持续传导监督压力。

“‘五单工作法’的实施，切实破解了基层‘不愿监督、不会监督’难题，现在对基层监督事务越来越得心应手了。”散旦镇纪委书记信心满满地介绍，镇(街道)纪(工)委、村(社区)监督委员会对小微权力监督工作中遇到的疑点、难点问题，还可以向县纪委监委相应科室(部门)提出业务指导、力量支持、教育培训等需求建议，真正打通了监督的“最后一公里”。

2021年以来，该县纪委监委压实党委、政府责任，召开“五单工作法”项目推进会3次，开展数据录入、线索移送等监督检查5次，发现财务公开、党务公开、政务公开、收集意见、建议和“码”上监督平台宣传5大方面的问题17个。目前，已实现全县5镇2街道的6个社区、69个行政村平台公开数据100%录入。

关键词： 五单工作法 村级监督 基层治理 规范村干部用权