【报告原文】

坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化。畅通国民经济循环，打通生产、分配、流通、消费各环节，增强内需对经济增长的拉动力。

【江苏实践】

2021年12月11日晚8点，“苏新消费·冬季购物节”在苏州准时启动，全省13个设区市联动，超12万商家共同参与。50分钟后，启动现场大屏幕上的实时数据显示，全省消费支出超25亿元。

这是我省2021年消费回暖的真实写照。2021年，我省实现社会消费品零售总额42702.6亿元，同比增长15.1%，好于全国2.6个百分点。为促进消费回补和潜力释放，我省自2021年12月上中旬开始至今年2月中旬举办了“苏新消费·冬季购物节”，围绕“吃、住、行、游、购、娱”累计推出1100余场各具特色的消费促进活动，其间江苏地区线上消费金额突破2万亿元，全省居民消费展现了韧性和活力。

“现在我们农村交通方便，环境卫生大变样，生活得不比城里差!”溧阳市上兴镇牛马塘村村民难掩兴奋地说。近年来，牛马塘村确立了以乡村旅游与特色产业开发相结合的农旅融合发展思路，高规格打造独具特色的乡风民宿，同时推进红薯种植、加工等全产业链开发，让村子从偏僻的“空心村”摇身一变成为薯文化的“网红村”，走出了一条强村富民的新路子。

常住人口城镇化率73.94%，与上年末相比上升0.5个百分点;城乡居民收入比2.16，较上年同期缩小0.03。一组数据，勾勒出2021年我省城乡融合发展的亮眼“成绩单”。城乡要素双向流动、基本公共服务加快接轨，资本下乡、科技成果入乡，搭建生态产品交易平台……一批创新做法，让我省区域差距弥合的成果更加可观可感。

【2022怎么干】

据介绍，下一步，我省将按照“促流通、扩消费、畅循环、保主体”四大主线任务开展工作。

全力做好“苏新消费·春游江苏”主题促进活动。突出商文旅融合，推动全省各地举办各具特色的消费促进活动，营造消费氛围、提振消费信心、释放消费需求。

大力提振消费“烟火气”。启动第二届“江苏味道”餐饮促消费活动，以“江苏味道+地方特色活动”为有效形式，利用好中国淮扬菜美食节、淮安食品博览会、江苏国际餐饮博览会等平台，挖掘消费新热点、培育消费新场景、引领消费新模式。

持续推进现代商贸流通体系建设。继续支持南京、苏州、徐州、无锡等地培育创建国际消费中心城市，加快步行街改造提升，推进一刻钟便民生活圈试点等工作，加强县域商业体系建设，推动镇村农贸市场改造提升。

加快培育新型消费。充分发挥平台企业在促消费中的重要作用，开展“网上年货节”和“双品网购节”;加强对省级数字商务试点社区的支持与指导，促进线上线下有机融合;推动与头部平台企业签订消费促进合作协议，建立数据共享机制;指导南京、苏州两市深入推进一刻钟便民生活圈试点城市建设，在全省开展一刻钟便民生活圈建设和省级试点工作，促进社区商业提档升级。

区域协调发展，是全面提升地区发展水平的重要突破口。下一步，我省将积极推进新型城镇化高质量发展，立足“苏南引领、苏中崛起、苏北赶超”要求分类指导，并紧扣“一体化”“高质量”两个关键，推动长三角一体化发展不断迈上新台阶。

以人的城镇化为核心，以提高城镇化质量为关键，我省将持续在农业转移人口融入城市、优化城镇化空间格局、安全韧性智慧发展、创造高品质生活、深化城乡融合发展、健康可持续发展等六方面聚力攻坚、引领示范。

此外，我省将进一步推动苏南、苏中、苏北立足新发展阶段和资源禀赋开展区域现代化实践。以“城乡融合”为抓手，我省将推进城乡产业融合发展，提高城乡公共服务优质均衡水平，畅通城乡要素双向自由流动循环;以“区域协同”为抓手，我省将加大跨江融合深度广度，协同推动创新共享产业共链，加强区域共融共建共治共享。

长三角一体化，各美其美才能美美与共。围绕一体化发展制度创新，深化“放管服”改革，持续提升长三角“一网通办”质效，基本实现高频政务服务事项“跨省通办”，推动要素市场一体化;聚焦科创产业深度融合，积极参与高水平共建沿沪宁产业创新带、G60科创走廊和环太湖科创圈，加强与上海科创中心联动发展;强化项目支撑，聚焦基础设施互联互通、生态环境共保联治、公共服务便利共享、园区合作共建等重点领域，我省将全力打造一体化发展标志性工程。

关键词： 推进城乡产业 融合发展 提高公共服务 优质均衡水平